再招募他们，这样虽然繁琐，但新招募上来的士兵，田地都在义军地盘上，就有了归属感，不会认为自己是英布，季布等将领的士兵。
而季布，英布等人想要脱离义军体系，单独建立属于自己的军事力量，就会变得非常难，因为他们手中的士兵土地和家人都在义军的地盘上，士兵和低级军官是不会允许上面的将领背叛义军的。
最简单的例子就是有土地的府兵是听大唐朝廷的，花钱招的募兵则听他们节度使的，当募兵越来越多的时候，大唐就分裂了。
所以对徐凡来说，他不想义军分裂，制度建设比兵力数量的多少更加重要，只要打好均田的基础，让士兵的家小都留在义军的地盘上，他就不担心建立拉出军队自立为王。
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