还是因为反垄断法授予FCC审查所有的无线电视台的权力。现在还有不少立法者,借着有线电视台的节目里暴力和情爱比较多也想把它们也纳入FCC的监管。
FCC的监管里最重要的一条,就是所谓的反双头垄断条款。
在这个条款之下,一家公司,不能同时投资两家全国性的电视台,成为双方的股东。据说这是为了各大电视台可以有独立的声音发出来,防止过度集中媒体控制,确保竞争;有利于观点多样性和公共利益。
在这个条款下,每家大媒体集团,只能拿到一家全国性电视网的所有权。某种程度上也就保留了在这个行业里的竞争,甚至是过度竞争。
很多时候,NBC和CBS,或者是CNN和ABC,他们的新闻没有太大的区别,王牌节目也没有太大的区别。
比如罗纳德的好朋友大卫·莱特曼在CBS做的晚间秀,和NBC老东家的晚间秀,面对的观众和节目的宗旨都差不多。
但是,全国性的节目,是不能覆盖所有的节目时段的。所谓的全国性电视网,比如NBC,他在全国各地也有地方性的电视台。除了少数几个关键地区,比如纽约,是NBC直营的之外,其他地方多数是和本地电视台来合作的。
王牌节目和重要新闻全国都播一样的,但是地方新闻,天气预报,本地体育比赛,其他的时段都是各地的电视台自己采编播出。这些本地电视台,才是阿美利加观众平时看的最多的电视频道。
同样,为了保护媒体竞争和本地的民众的声音有渠道在电视媒体上发出来,FCC把全国的收视地区,划分成了210个指定市场区域(Designated Market Area, DMA)。
这是尼尔森收视率调查公司划分的区域,每个区域的收视观众人数有高低,从纽约DMA的数百万,到阿拉斯加DMA的几万观众。每个DMA区域里面,观众都收看一套天气预报节目,还有自己的本地新闻。
FCC为了保护这些DMA的自由,也为了让FCC这个部门的存在有更多的合法性,争取更多的联邦预算,争取更大的监管权力,对DMA也有一个著名的反垄断条款,就是“两台规则”。
一家公司,在一个DMA里面,只能控股两家电视台。在控股的两台里面,位列全美收视率前四的NBC,ABC,CBS和Fox只能有一家。另一家可以是排名在后面的真正的地方电视台。
但是在跨DMA区域的时候,FCC并没有
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