的计划书。
指导她如何用监管劳役下的政府工程，持续分化瓦解、编管和吸收，数十万起步的外来人口；同时通过操纵市场、打击囤积居奇，在舆论上转移内部矛盾和树立王朝正面形象、口碑的一系列举措。
正所谓是幸福和优越感，都是需要有更低的下限，给对照出来的。因此，能够用这些外来流亡群体，反衬出当下世事艰难和遍地危机中，身为王国臣民的安全感和稳定职业，无疑是最优化的选择。
因此，对待这些流亡群体，固然没必要刻意迫害，也不能鼓励内斗式的养蛊；但也不能过于优待和看重。能够保证充分压榨劳动力的情况下，最基本的半饱到饿不死就行；这样也没精神串联找事。
甚至可以吸取历史上，被吹成（汴梁城内）人民幸福指数最高的，我铁血大宋的先进经验。将流亡者中最为精壮，或有过当兵经历的甄选出来；给以高于大多数同类的优待；然后让其监管其他人。
在他们家眷亲属的连带羁绊和牵制下，可以用较小的管理成本和资源投入，维持一个大型项目场地；等到渡过最初的困难时期之后；这些武装看守，则可以成为最先归化为王国臣民的榜样和示范。
(本章完)
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