空子就成。
可乡村两级，类似于民兵性质的军事组织，情况就相当复杂了。
所谓皇权不下县，乡村两级的行政权力以及司法权，全部都落在了地方豪强和宗族手里。
太守府组建乡村两级军事体系，自然动了地方豪强和宗族的利益。
若是按照以往的惯例，太守府将乡村两级军事体系，交由地方豪强和宗族控制管理，自然没什么问题。
显然，刘琦没这么大方……
别看乡村两级军事体系不起眼，甚至没有正式编制，可那是太守府承认的准军事力量。
地方豪强要是掌握了，他们有钱有粮再有名正言顺的军队，那就真的成了乡村级别小军阀了。
一个不好，就可能出现尾大不掉之势，刘琦怎么可能答应？
太守府不肯松手，派去组建乡村两级军事体系的军官，日子自然好过不了。
作为江夏军统领，最近刘磐就在处理这些事务。
为了叫不满的地方豪强闭嘴，最近一段时间更是经常出手，教训和压制不老实的地方豪强。
就刘琦所知，前几天刘磐还在乡下和某个土豪家族隐藏的高手打了一场。
要不怎么说，此时的天下主流，已经成了世家豪强呢。
不过区区一家乡村级别的豪强，竟然能够拿出三流武将层次的好手。
好在刘磐的实力足够，二流巅峰修为放在正经的诸侯大战中算不得什么，可要想针对区区几家乡村级别土豪还是轻松得很的。
不仅刘磐，分派下去的郡军将士，其中也是有一些好手，比如魏延和霍峻等人，都足以他妈地方豪强的不满。
也是因此，虽然地方上依旧时不时有些闹腾，可太守府布置下去的四级军事体系，组建得还算比较完善。
“不说这些烦心事了，不知道使君有没有扩张的想法？”
刘磐摆手笑道：“眼下咱们江夏兵精粮足，民生安乐正是扩张地盘和影响力的大好机会！”
“扩张？”
刘琦扫了刘磐一眼，好笑道：“不知道子坚兄，想要往哪里扩张啊？”
“荆南四郡！”
刘磐显然早有准备，直接道明目标笑道：“使君觉得如何？”
“说说理由！”
刘琦心头微动，轻笑道：“眼下局势还是比较复杂的，想要扩张也不是那么简单的事情！”
“某知，眼下玄德公那边占据了襄阳和南
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